Τα πορίσματα του Σώματος Ορκωτών Λογιστών για την περίοδο διοίκησης του Γιώργου Πατούλη στην Περιφέρεια Αττικής αποκαλύπτουν εκτεταμένες παρατυπίες και σοβαρά περιστατικά κακοδιαχείρισης. Οι διαχειριστικοί έλεγχοι που διενεργήθηκαν αφορούν τόσο την Περιφέρεια Αττικής όσο και τον Ειδικό Διαβαθμιδικό Σύνδεσμο (ΕΔΣΝΑ) για την περίοδο 2020-2023 και κατατέθηκαν πρόσφατα στον Οικονομικό Εισαγγελέα από τον τωρινό περιφερειάρχη Νίκο Χαρδαλιά.
Στο επίκεντρο των ερευνών βρίσκονται 13 συμβάσεις έργων ύψους 299 εκατ. ευρώ, όπου διαπιστώθηκε πως υπήρχε μόνο μία έγκυρη τελική προσφορά, καθώς και 297 απευθείας αναθέσεις συνολικού προϋπολογισμού 15,9 εκατ. ευρώ. Σύμφωνα με τα πορίσματα, σε πολλούς διαγωνισμούς συμμετείχε μόνο ένας υποψήφιος. «Στην πλειοψηφία των έργων διαπιστώθηκε ότι συμμετείχε στη διαδικασία μόνον ένας φορέας, ο οποίος και τελικά επιλεγόταν, με ασήμαντη ή ακόμα και με μηδενική προσφορά έκπτωσης σε σχέση με τον αρχικό προϋπολογισμό του έργου».
Σε άλλες περιπτώσεις, αν και υπήρχαν περισσότερες προσφορές, οι περισσότερες απορρίφθηκαν «για τυπικούς λόγους», γεγονός που ευνοούσε συγκεκριμένους αναδόχους. Αξιοσημείωτο είναι πως ο προϋπολογισμός πολλών έργων καθορίστηκε χωρίς επαρκή τεκμηρίωση, ενώ το τελικό κόστος συχνά διογκωνόταν μέσω διαδοχικών συμπληρωματικών συμβάσεων.
Ειδικές περιπτώσεις που καταγράφηκαν περιλαμβάνουν:
- Έργο 18,4 εκατ. ευρώ όπου από τις τέσσερις προσφορές εγκρίθηκε μόνο μία λόγω τυπικών αποκλεισμών των υπολοίπων.
- Διαγωνισμό 24,7 εκατ. ευρώ με τρεις συμμετοχές, από τις οποίες εγκρίθηκε μόνο μία προσφορά.
- Έργο ύψους 44 εκατ. ευρώ με δύο άκυρες προσφορές και μία έγκυρη που έλαβε το έργο.
Σε αρκετούς διαγωνισμούς, η επαναλαμβανόμενη συμμετοχή συγκεκριμένης εταιρείας με χαμηλές εκπτώσεις, αλλά χωρίς την υποβολή εγγυητικών επιστολών, δημιουργεί αμφιβολίες για τη διαφάνεια των διαδικασιών.
Επιπλέον, τα πορίσματα αναδεικνύουν:
- Προϋπολογισμούς έργων χωρίς τεκμηριωμένη έρευνα αγοράς.
- Δαπάνες από απευθείας αναθέσεις που δεν περιλαμβάνονται στον αρχικό προϋπολογισμό.
- Ανεπαρκή αιτιολόγηση για κατεπείγουσες διαδικασίες.
- Ελλείψεις σε μελέτες που συνοδεύουν συμβάσεις προμηθειών.
- Αόριστα κριτήρια επιλογής οικονομικών φορέων.
- Συνεχείς αναθέσεις σε ίδιους αναδόχους.
- Ρήτρες προαίρεσης που αυξάνουν το συμβατικό ποσό έως και 100%.
Στον ΕΔΣΝΑ, καταγράφονται απευθείας αναθέσεις ύψους 395 εκατ. ευρώ την περίοδο 2020-2023, υπερβαίνοντας τα ετήσια έσοδα και προκαλώντας χρέη και τόκους υπερημερίας. Παραδείγματα περιλαμβάνουν:
- Προμήθεια οξειδωτικών ύψους 5 εκατ. ευρώ από εταιρεία που δραστηριοποιείται στην εμπορία ειδών υγιεινής.
- Συμβάσεις 231.000 ευρώ για 3D μοντέλα χωματερής.
Ο Νίκος Χαρδαλιάς, κατά την κατάθεση των πορισμάτων, τόνισε ότι «η διαφάνεια αποτελεί ζήτημα αξιοπρέπειας και ευθύνης», επιδιώκοντας να «έρθουν όλα στο φως» και να μην μείνει καμία «σκιά» γύρω από τις υποθέσεις αυτές.